2006年11月28日，國內“取消中藥”之聲不絕于耳，歐盟也表示5年后對中藥實施嚴格進口管理，中國中醫藥行業面臨內外夾擊的困境。到2011年4月，草藥銷售將受到嚴格的管理。進口到歐盟的中藥需證明在歐盟成員國應用達15年以上，同時證明在第三國應用30年以上，才能正式注冊。中新社發 井韋 攝

“以西藥標準管理醫院中藥制劑，已成為制約中醫藥特色優勢發揮的‘瓶頸’。”今天，在由中華中醫藥學會主辦的中醫藥發展座談會上，專家呼吁，有關部門應改進對中藥制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構對中藥制劑的使用和發展。

中華中醫藥學會副會長謝陽谷說，有別于西藥的院內制劑，中藥制劑具有歷經長期反復實踐、療效確切的特點，傳統上就有丸、散、膏、丹等多種形式，是中醫的特色優勢所在。然而，目前的現行藥品管理辦法基本沿用化學藥的標準，提高了中藥制劑的準入門檻，使得中醫院特色制劑數量和使用遽然減少，嚴重影響了中醫藥“簡、便、驗、廉”等特色優勢的充分發揮。

“一個骨科中藥制劑，已花了15萬元申報，至今還沒批下來，據估算沒有30萬元拿不下來。”來自中國中醫科學院望京醫院的陳珞珈介紹，中醫院一般有許多療效確切、安全有效的制劑，用了幾十年，卻因為現行管理辦法，需要重新申報，要與西藥一樣提交藥理等實驗數據，而且制劑生產要嚴格遵循質量管理規范(GPP)，這些費用動輒上百萬元，中醫院不堪重負，導致群眾歡迎的中藥制劑品種和數量迅速減少，并出現中藥制劑“西藥化”傾向。

專家建議對中藥制劑的管理應遵循中醫藥自身規律，與西藥區別開來。尤其在廣大農村，中醫本來就是“上山采藥，下山為醫”，不能生產中藥制劑，就不能充分體現中醫的治療特色和收到中醫特有的治療效果，醫院的業務也不能很好開展，中醫自然難逃萎縮的命運。