應重視基層中藥專業人才培養
近年來,中藥(包括中藥材和中藥飲片,下同)市場一直真偽混雜、優劣并存,中藥質量監督任務繁重、責任重大。而目前,相當多的縣級食品藥品監管部門的中藥監管工作并不到位,有些地方中藥監管甚至出現“盲區”。究其原因,中藥專業人才缺乏是重要原因。個別地方的縣級食品藥品監管部門根本沒有中藥專業人才,一些食品藥品監管部門雖然有個別學中藥的人員,但由于不具備監管工作所需的中藥性狀鑒別知識,無法辨別中藥的真偽和優劣。
要解決上述問題,筆者認為,應采取短期措施與長期規劃相結合的方式,兼顧當前需要和未來發展,標本兼治,力求長效。
作為治標之舉,短期措施是通過聘用、借用等方式,引進外來專業人才,加強監管部門的專業技術力量,解決中藥監管的燃眉之急。渠道之一是聘請藥品生產、經營企業和使用單位熟悉中藥性狀鑒別知識的藥師進行監管指導;渠道之二是在食品藥品監管系統內部(包括市級藥檢所或兄弟局)借用人才,參與中藥監管,實現中藥專業技術人才的資源共享。
作為治本之策,各省級食品藥品監管局應統一籌劃,制定長期、系統、有目標、分步驟的專業人員培訓規劃,形成穩定的中藥監管專業技術隊伍。可在每個縣局選派一名具備中藥理論知識的人員作為培養對象,每年定期安排培訓,組織參觀中藥材種植(養殖)和生產基地,開展真假實物鑒別演練,搭建交流平臺,實行專業人員業務水平與工作績效考核掛鉤。這種做法有三個優勢:一是能發揮食品藥品監管系統省以下垂直管理的優勢,為培養人才提供統一的制度和物質保障;二是可依托各省中藥材交易市場、中藥栽培與養殖基地藥材豐富的資源優勢,為培訓安排豐富多樣的實踐課程;三是能有效利用各省、市藥學會和藥檢所等機構的人才、技術和信息優勢,提高培訓規格和水平。安徽省樅陽縣食品藥品監管局 余慧